部分幹部作風漂浮
缺乏發現問題的眼力
缺乏解決問題的能力
缺乏駕馭複雜局勢的魄力
部分基層黨組織軟弱渙散陷“信任危機”
昆明市委常委會近日審議通過的一個通知顯示，昆明高層決定全面整頓全市基層黨組織，改變一些基層軟弱渙散的現狀，包括昆明市委書記高勁松、市長李文榮在內的12名市委常委都要帶頭掛鉤“問題”村或社區，提升基層組織建設。
現狀
“空巢”村委會及村官現象非個案
官方信息顯示，2014年3月，在一次整頓軟弱渙散村（居）黨組織實地調查中，相關部門發現“空巢”村委會、“空巢”村官現象不是個案，公章管理混亂，群眾辦事找不到村幹部蓋章，不僅要給好處費，而且時間拖得太長。2014年11月24日刊出的昆明日報就此現象舉例：“某村委會主任楊某一直在外做生意，村委會公章隨身攜帶。該村村民張某兒子考取雲南民族大學，由於家庭困難，學校要求村委會出示特困證明。張某到村委會找主任卻不見人影，到昆明找了3天才找到。”
調查結果顯示，部分農村和社區黨組織存在黨組織班子配備不齊、書記長期缺位、工作處於停滯狀態等問題，造成基層黨組織軟弱渙散，部分幹部作風漂浮，處理不好群眾利益，缺乏發現問題的眼力、解決問題的能力和駕馭複雜局勢的魄力，法律意識淡薄，民主意識欠缺，黨支部和黨員在群眾中形象差、口碑差，基層治理陷入“信任危機”。
決定
“一把手”帶頭整頓基層
地基不牢，大廈將傾。由此，一場“治療”行動隨即鋪開，整頓基層成了“一把手”工程。
據近日昆明市委常委會審議並原則通過的——《關於黨委常委帶頭掛鉤推動軟弱渙散基層黨組織持續優化提升的通知》，將由市、縣黨委常委班子成員帶頭掛鉤聯繫至少一個村（社區）黨組織；其他廳級領導、縣級領導結合各自分管領域，掛鉤聯繫推進至少一個以上基層黨組織抓持續優化提升。每個市級領導掛鉤聯繫的村（社區）黨組織，必須配備相應的縣級領導配合掛鉤落實，鄉鎮（街道）黨工委主抓落實，確保每個軟弱渙散黨組織都有領導掛鉤指導。同時，從機關、企事業單位選派187名熟悉黨務工作的優秀黨員幹部擔任常務書記，整合新農村指導員、大學生村官幾支隊伍的作用，長期駐點幫助軟弱渙散黨組織謀劃發展思路，落實整改措施。
這意味著，包括昆明市委書記高勁松，市委副書記、市長李文榮在內的12名市委常委，都要帶頭掛鉤聯繫至少一個村（社區）黨組織。昆明市委組織部相關負責人昨天向雲信記者透露，目前為止，高勁松的掛鉤聯繫點已經確定，即廣濟村和富有村，“這是高書記前幾天在大會上定了的。而至於其他常委的聯繫點，目前還沒有最終版本。”該負責人說，相關信息眼下正在征求意見、討論階段，近期或將有答案。 （原標題：昆明市委常委帶頭下基層高勁松掛鉤廣濟、富有村）
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